Избирателей будут маркировать
За использование невидимых чернил, которые наносятся на пальцы
желающих проголосовать, выступают международные эксперты и некоторые
депутаты Милли меджлиса
Н.АЛИЕВ, Л.НУРИ
"Посольство США весьма
заинтересовано в
использовании во время выборов
в Азербайджане
процедуры маркировки
избирателей и внесении соответствующего
пложения в Избирательный кодекс.
В этой связи сотрудники
дипмиссии рассчитывают
на то, что этот
вопрос, наряду с
рядом других,
будет поднят в
Милли меджлисе". С таким заявлением
в интервью "Эхо" выступил
координатор по
избирательным системам
международного
фонда IFES Парвиз Мусаев.
Невидимые чернила для маркировки
избирателей - ноу-хау
только для Азербайджана.
Во многих странах
мира этот способ давно и с успехом
используется.
В этом году метод будет
применен, например на
парламентских и
президентских выборах
в Кыргызстане. В этой стране, кстати,
организацией процесса маркировки
также занимается IFES.
Чернила недели две назад
уже были доставлены в Бишкек.
Сама процедура
маркировки избирателей
абсолютно безболезненна.
При входе на избирательный
участок гражданин показывает
членам комиссии
для сравнения два
больших
пальца рук. Если
гражданин в этот день уже
проголосовал, путь
на участок ему
закрыт - маленькая
ультрафиолетовая
лампа покажет
наличие маркировки,
незаметной для
невооруженного
глаза. После
проверки всех необходимых
документов, но обязательно до
того, как будет поставлена
подпись, избиратель
пройдет маркировку.
Делается это во
избежание возможной
фальсификации.
Ведь, расписавшись
в том, что он
голосует, человек
может вдруг
отказаться
от процедуры.
Теперь самое
интересное. Спрей
наносится на
большой палец левой
руки, за
отсутствием его - на
указательный и так далее.
Инвалиды, не
имеющие обеих рук, не
маркируются вовсе.
Спрей обладает
легким, приятным,
едва уловимым
запахом, напоминающим аромат
одеколона. Стереть
его практически
невозможно, даже если это удастся,
частички вещества останутся на
стыке ногтя с кожей, и при
воздействии ультрафиолетовой
лампы будет заметно сиреневое
свечение.
Результаты экспертизы
подтверждают, что чернила
абсолютно безопасны для
здоровья и
исчезают через
72 часа.
Что касается
ультрафиолетовой лампы, то этот
прибор хорошо знаком
криминалистам, работникам обменных
пунктов и банков, завсегдатаям
дискотек.
Как отмечалось выше,
этот метод применялся
уже во многих странах. Например, в
Черногории, Сербии, Хорватии,
Индонезии.
Впервые в Баку
этим ноу-хау начало
заниматься представительство
международного фонда IFES,
говорит Мусаев. По его словам,
подробное описание
процедуры было даже
включено в проект
Избирательного кодекса и
оставалось там до
первого чтения.
"После этот вопрос
был снят с
повестки. С тех пор мы
не занимались маркировкой, поскольку
поняли, что
это вопрос
будущих изменений в кодексе.
И вот сейчас назрел момент,
поскольку об изменении
кодекса говорится на
всех уровнях", - отмечает координатор
проекта.
По словам Мусаева,
теоретически
организовать
маркировку избирателей на
ближайших парламентских выборах
вполне возможно.
Как отметил эксперт IFES,
в свое время
в их организации
были проанализированы
все варианты процедуры маркировки.
"У нас даже были средства на это.
Однако после
исчезновения этого
положения из Избирательного кодекса
мы не стали закупать чернила
и деньги пошли на
другое".
Тем не менее координатор проекта
сообщил, что на
организацию этого
понадобится около 3
месяцев, поскольку известны
производители
(та же компания,
которая производила
прозрачные
урны). Кстати,
для информации,
наши урны прибыли
из Гонконга, хотя их производила
английская фирма.
Как отмечает
Мусаев, единственная
возможная загвоздка
состоит в сроках заказа
приспособления
с ультрафиолетовым
лучом для
считывания чернил с
пальца. "Впрочем,
и этого добра много.
Нужно просто вовремя
провести переговоры,
закупить и
привезти необходимые
аппараты".
Насколько прозрачнее становится
избирательный процесс, если
пользоваться маркировкой пальцев
избирателей? "Если бы эти чернила
имели еще и психотропное
действие, чтобы человек,
выйдя из участка,
больше не хотел туда возвращаться,
тогда можно было бы дать
стопроцентную гарантию,
исключающую повторное
голосование
на участках", - отмечает Мусаев.
По его словам, главный
принцип прозрачности выборов
- сознательность электората.
Что касается маркировки, то
и здесь все зависит от чистоплотности
и гражданской позиции
людей, которые
непосредственно занимаются
проведением и организацией выборов.
Ведь члены
комиссий могут, например, не
захотеть проверять пальцы избирателей.
Тем не менее, по мнению Мусаева,
чернила - один из способов,
усложняющих процесс фальсификации,
хотя и не исключающих ее.
По словам депутата Милли меджлиса Алимамеда
Нуриева, идея маркировать избирателей
уже озвучивалась во время
принятия Избирательного кодекса.
Нуриев отмечает, что
он предлагал использовать
этот метод, необходимый для того, что
воспрепятствовать фальсификациям.
Любопытно, что по мнению народного
избранника, введение
процедуры маркировки
не будет противоречить
Избирательному кодексу.
"Еще раз подчеркну,
это поможет прозрачности
выборов и воспрепятствует
одному из негативных моментов, который
часто фиксируется у нас,
когда один
человек голосует
нескольку раз".
Нуриев также
не видит препятствий
в сроках введения
данного ноу-хау. Депутат
считает, что
до нынешних
парламентских выборов
вполне можно успеть.
"Главное условие
- метод
должен быть поднят на
обсуждение во время
весенней сессии
Милли меджлиса".
Правда, гарантировать
принятие новшества
народный избранник
не стал - "все зависит
от поведения большинства
депутатов".
В свою очередь, руководитель
пресс-службы Центризбиркома
Азер Сарыев, сообщил
"Эхо" о невозможности
введения ноу-хау
без изменения
Избирательного
кодекса страны.
При этом Сарыев
указывает, что
в Азербайджане нет
никаких проблем в
использовании демократического
опыта зарубежных
стран. Однако представитель ЦИК
подчеркивает, что
метод маркировки
используется в странах с невысоким
уровнем развития.
В этой связи Сарыев
задается вопросом: "Нужно ли
нам это?"
"Я не вижу никакой необходимости вводить такую процедуру,
поскольку маркировка пальцев избирателей не определяет демократичность
или недемократичность выборов. Многие страны проводят демократичные
выборы, и не марая пальцы чернилами. Нынешний Избирательный кодекс
Азербайджана дает полную основу для проведения в стране демократичных
выборов. Помимо прочего, я считаю, что наши выборы проходят весьма
прозрачно, однако кое-кто никак не может смириться со своим поражением!"
|