Рейтинговые агентства невзлюбили Азербайджан?
В их исследованиях наша страна почему-то считается менее экономически
развитой, чем Армения
Ф.МАМЕДОВА
В
последнее время составители международных рейтингов в области экономики
не очень "жалуют" Азербайджан. Наша страна представлена
не лучшим образом в докладах таких известных организаций, как Всемирный
банк (ВБ), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Lehman
Brothers и фирма Eurasia Brothers, Транспаренси Интернэшнл, Heritage
Foundation.
Так, в отчете ВБ
"Показатели всемирного
развития" (который
включает в себя более 800
экономических и социальных
показателей 208 стран)
Азербайджан оказался в
списке 64 стран, имеющих
самый низкий доход на душу
населения. Одним из самых
главных причин бедности и
неравенства банк отмечает
недостаточность вкладов в
социальную,
образовательную и
здравоохранительную сферы.
ЕБРР же считает выдачу
кредитов частному сектору
Азербайджана "относительно
рискованным". Кроме того,
прогнозируя экономический
рост в Азербайджане в этом
году ЕБРР, отметил, что в
2004 году в стране
ожидается снижение темпов
развития на 0,5%. А в
исследовании индексов
экономической свободы
стран мира влиятельная
американская организация
Heritage Foundation
разместила Азербайджан на
106-м месте, определив его
как "в основном
несвободной страной".
"Вымогательство взяток
государственными
служащими, которые
контролируют процесс
обязательной
государственной
регистрации, не редкость в
Азербайджане. Однако в
свете растущего числа
частных предприятий и
организаций гражданского
общества, которые обязаны
проходить государственную
регистрацию, потребность
улучшить соответствующее
законодательство и
стандарты стала более
насущной". Такая оценка
была дана Азербайджану в
докладе Транспаренси
Интернэшнл "О положении с
коррупцией в мире-2004".
А инвестиционный банк
Lehman Brothers и фирма
Eurasia Group (LEGSI),
которая занимается
политическими
исследованиями и
консалтинганализом
политических рисков, пошла
еще дальше и исключила
Азербайджан из своего
рейтинга. Основная причина
такого шага заключается в
том, что рейтинг страны
чересчур "стабилен", то
есть нет никакой
тенденции к его повышению.
"Проблема в том, что
Азербайджан до сих пор не
представлен на мировых
финансовых рынках
достаточно широко, хотя в
стране присутствуют
иностранный капитал и
крупные нефтяные
компании", - заявлял
недавно "Эхо"
информированный источник в
Eurasia group.
Отметим, что во всех
вышеперечисленных докладах
Азербайджан отстает от
своего соседа Армении.
Согласно отчетам этих
международных организаций,
экономика Армении (которая
намного отстает от
азербайджанской) "развита
и уровень бедности намного
выше". Однако хотелось бы
напомнить тот факт, что
Армения, которая
практически не имеет
связей с европейскими
государствами, по мнению
экспертов, во многом
зависит от "подачек"
России. Это государство
только сейчас пытается
исправить состояние своей
экономики за счет Ирана,
которая, в свою очередь, не
отличается уровнем своего
сотрудничества от мировых
государства.
Это связано с
тем, что за рубежом по
отношению к нашей стране
действуют двойные
стандарты. Следует
напомнить одно из
заявлений министра
финансов страны Авеза
Алекперова, сделанного 1-2
года тому назад о том, что
в ВБ находятся некоторые
лица, которые "не по
справедливости" оценивают
ситуацию в Азербайджане.
"Здесь причиной являются и
религиозные моменты, и
многие другие. Это не
первый раз, когда
некоторые западные
эксперты делают по
Азербайджану необъективные
заключения", - заявил на
днях "Эхо" глава
Парламентской комиссии по
экономической политике
Саттар Сафаров. Но
правительство Азербайджана
на этот раз решило "не
отделываться" одними
заявлениями и направило в
ВБ письмо протеста. В нем
азербайджанская
сторона указала ряд
моментов из доклада банка,
с которыми она не согласна.
Однако не все независимые
эксперты связывают данный
факт с двойными
стандартами. Так, в беседе
с "Эхо" экономист Азер
Мехтиев напомнил недавнее
заявление Международного
валютного фонда о том, что
"правительство
Азербайджана не желает
проводить экономические
реформы, которые в корне
изменили ситуацию в ТЭК и
других сферах экономики
страны". По словам
А.Мехтиева, экономика
Азербайджана в основном
развивается за счет
нефтяного сектора и
иностранные инвестиции
тоже "текут" в основном в
этот сектор. А ненефтяная сфера,
по словам
экономиста, учитывая ее
потенциал, развивается
очень слабо. "Никто не
может также отрицать
наличие социального
напряжения в стране.
Недовольство народа
существует и в связи со
слабой экономикой страны, и
с безработицей. Последнее
признают и власти", -
сказал А.Мехтиев.
Причину того, что во всех
этих рейтингах Армения
"опережает" Азербайджан,
экономист видит в том, что
экономика, не имея
большого потенциала, имеет
большое развитие. "Чего
нельзя сказать о нас.
Потенциал нашей экономики
очень велик, однако мы в
этой сфере почти что не
развиваемся", - сказал
экономист.
Здесь следует заметить,
обычно эксперты под
термином "рейтинг"
понимают некую
интегральную (обобщенную)
оценку. Задача любого
рейтингового исследования
сводится к определению
такой сравнительной оценки
на основе системы
показателей с
агрегированием различных
приемов качественного и
количественного анализа.
Во всех случаях эту
процедуру можно разделить
на следующие относительно
самостоятельные этапы:
постановка цели, выбор
исходной системы
показателей, организация
сбора исходной информации,
расчет и оценка значений
частных показателей (мест,
баллов, коэффициентов по
исходным показателям и
т.д.); обеспечение
сравнимости оцениваемых
показателей (определение
коэффициентов
сравнительной значимости);
выбор конкретных методов
расчета, разработка
алгоритмов и программ
расчета комплексных
сравнительных оценок;
расчет комплексных оценок,
проверка адекватности, их
анализ и использование.
Для построения
объективного рейтинга
чрезвычайно важна
грамотная реализация
каждого этапа. Здесь одной
из самых серьезных
является опасность
непрофессиональных решений
и действий. Неправильный
выбор решения на одном из
этапов ставит под сомнение
корректность полученного
результата в целом: от
того, насколько грамотно
поставлена цель
исследования, зависит
верный выбор системы
показателей.
Как уже было сказано,
правительство Азербайджана
некоторыми оценками
рейтинговых служб
недовольно. Причем это
касается не только
сегментов экономики, но и
рейтинга всей страны, и для
определения справедливого
рейтинга ведет переговоры
с двумя международными
рейтинговыми компаниями.
До сих пор Азербайджан в
этом направлении
сотрудничал с
международным агентством
Fitch Ratings, которые в
сентябре 2003 года
подтвердило долгосрочный
рейтинг Азербайджана на
уровне "BB-" и
краткосрочный - "B".
Прогнозы обоих рейтингов
остались на уровне
"позитивного". Однако,
видимо, дальнейшее
сотрудничество с этой
организацией не получится.
Представители Азербайджана
"виновником" этого
называют само
международное агентство.
Для этих целей Азербайджан
намерен пригласить
международные рейтинговые
агентства Standard & Poors
и Moody's. Недавно в
беседе с журналистами
министр экономического
развития Фархад Алиев
сообщал, что во время его
визита в Лондон 18-19
апреля прошла встреча с
представителями
рейтингового агентства
Standard & Poors. "Мы
пригласили их в
Азербайджан", - сказал он.
Правительству Азербайджана
необходимо сотрудничать
как минимум с двумя
рейтинговыми агентствами -
Standard & Poors и
Moody's. По словам
Ф.Алиева, ожидается, что
рейтинги, которые,
возможно, присвоят эти
агентства, будут выше, чем
рейтинг, полученный ранее
от агентства Fitch Ratings.
Однако говорить о том, что в сотрудничестве с агентством Standard
& Poor's все "окажется гладко", тоже не стоит, так
как имеются факты, когда некоторые государства мира не соглашались
с его заключениями. Так, например, весной 2003 года власти Германии
усомнились в объективности Standard & Poor's после того, как
это агентство в своем очередном кредитном рейтинге снизило оценки
крупнейшим металлургическим предприятиям Германии. В качестве альтернативы
власти Германии предложили создать европейское рейтинговое агентство,
поскольку такие мировые компании, как S&P и Moody's, сосредоточили,
по их мнению, слишком много власти в своих руках...
|