Бывший судья обратился в Евросуд,
пытаясь привлечь внимание к скандальным подробностям своего отстранения
от должности после того, как он отменил результаты муниципальных
выборов в селе Ивановка
М.БАГИРОВ
Среди тех, кто обратился с жалобой
в Европейский суд по
правам человека из Азербайджана,
следует отметить бывшего
судью Исмаиллинского
района Шюкюра Мамедли,
который в январе 2000 года
был уволен с занимаемой
должности. Это дело
представляет интерес
еще и потому,
что Мамедли лишился
поста представителя
Фемиды сразу после того, как
объявил недействительными
результаты муниципальных
выборов в селе
Ивановка Исмаиллинского района
по причине имевших
место правонарушений.
На пост судьи
Мамедли был назначен в январе
1993 года. После своего назначения
он вышел из рядов ПНФА, как
того и требовал закон,
и приступил к исполнению
обязанностей. По словам Мамедли,
недовольных его деятельностью
на посту судьи было предостаточно.
Мамедли рассказал о
том, что не давал спуску
руководителю местной
исполнительной
власти В.Рагимову
и его родственникам,
реагируя должным образом
на незаконные
действия с их стороны.
Так, 16 декабря 1999 года Мамедли вынес решение
в отношении Алиаги Гамидова,
приходящегося дядей
главе исполнительной власти
района, приговорив того к 10 суткам заключения
за неуважение к суду, поскольку
тот заявил, что не придет
на судебное заседание. Принципиальная
позиция судьи раздражала районное
руководство, которое,
по словам Мамедли, строчило
"клеветнические" письма в
президентский аппарат и Минюст.
По словам экс-судьи, в одном из таких писем,
датированном 19 августа 1999 года,
говорилось о том, что Мамедли является
"фронтовиком", "не участвует
в районных мероприятиях", "не поддерживает
существующую власть" и т.д.
Кульминацией противостояния
стали муниципальные
выборы 1999 года. Мамедли утверждает,
что глава ИВ, войдя в сговор
с тем же председателем
колхоза Н.Минниковым,
сфальсифицировал результаты
выборов по селу Ивановка.
Дело, по словам Мамедли, выглядело
следующим образом. Житель Ивановки
Н.Дубровин пытался
баллотироваться на
выборах, однако председатель
колхоза этому противодействовал,
вплоть до того,
что пытался путем принятия
соответствующих решений выселить
нежелательного кандидата
и его семью из села.
В поисках справедливости
Н.Дубровин обратился в
суд, который, рассмотрев
дело, отменил решения
председателя колхоза.
В это же время в отношении
Н.Минникова возбуждается
уголовное дело. После
этого Н.Дубровин вновь
выставляет свою кандидатуру
на муниципальных выборах
и проходит регистрацию.
Однако глава ИВ и
председатель колхоза
добиваются исключения его из списка
кандидатов, получив на то добро
секретаря Центризбрикома
Ильгара Аббасова.
Н.Дубровин
вновь обращается в суд
и 11 декабря на
основании его жалобы
Мамедли выносит
решение об обеспечении
его участия в
муниципальных выборах.
Однако это решение
не было исполнено Окружной
избирательной комиссией и выборы
прошли без участия Н.Дубровина.
27 декабря Мамедли вновь рассматривает
дело и выносит решение о признании
недействительными результатов
выборов в селе Ивановка в связи
с тем, что они сопровождались
грубым нарушением закона.
По словам бывшего судьи, его решение
о признании недействительными
результатов выборов в селе Ивановка
вызвало переполох в Баку, поскольку
портило общую картину
с выборами в стране.
Реакция в виде решения
о снятии Мамедли с должности
судьи не заставила себя ждать.
Так, 31 декабря 1999 года
президент Гейдар
Алиев подписывает
указ о назначении нового
судьи Исмаиллинского
района, при этом
постановление Милли
меджлиса от 1993 года
об избрании
Мамедли на должность
судьи сроком на 10
лет не было отменено.
Распоряжение же о
его снятии с должности
3 января 2000 года принимает
министр юстиции С.Гасанова,
которая, по словам Мамедли, не
имела на это права. "Судаба
Гасанова совершила
преступление,
превысив свои служебные
полномочия", - утверждает он.
Комментируя по просьбе "Эхо"
приказ С.Гасановой об увольнении
Ш.Мамедли, президент Общества
правового просвещения Интигам
Алиев отметил, что в
качестве основания
для увольнения
в приказе министра юстиции
указывается пункт 5 переходных
положений закона
"О судах и судьях".
"Согласно указанному пункту,
срок полномочий судей,
избранных до принятия
этого закона, истекает со дня
назначения в эти суды новых
судей, а в период
рассмотрения дела - со дня
окончания рассмотрения дела.
Отметим, что, во-первых,
пункт 5 переходных
положений противоречит
статье 113 закона. Так, статья
113 закона предусматривает конкретные
основания для досрочного
прекращения полномочий
судей. В этой статье не
указано такое основание для
досрочного прекращения полномочий
судей, как "назначение
в эти суды новых судей".
И.Алиев обращает
внимание также на то, что
"увольнение, снятие с должности
судей не относятся к
полномочиям министра
юстиции и даже президента".
"Так, согласно п.13 статьи 95
Конституции Азербайджанской
Республики, Милли меджлис
решает вопрос о снятии с должности
судей по представлению президента
Азербайджанской Республики.
Таким образом,
вынесение министром
юстиции приказа об увольнении
судьи Исмаиллинского районого
суда Ш.Мамедли является грубым
нарушением Конституции
и превышением полномочий".
Несмотря на очевидный характер нарушений
действующего законодательства,
Ш.Мамедли не удалось добиться
не то чтобы восстановления
попранных прав,
но и вообще элементарного
рассмотрения своего дела в суде.
Ни в одной судебной инстанции,
включая Конституционный суд (КС),
жалобу Мамедли не стали
рассматривать. Формальная причина -
отсутствие соответствующего
законодательства.
"Я обратился в КС с тем, чтобы этот орган проверил, насколько
соответствовал Конституции указ президента о назначении на пост
судьи другого человека тогда, когда я еще занимал эту должность.
Однако в этой структуре отказались рассматривать мою жалобу, посоветовав
направить ее в пленум Верховного суда". Это при том, что на
руках Ш.Мамедли уже был отказ Верховного суда от рассмотрения его
кассационной жалобы от 24 апреля 2003 г. Ш.Мамедли не стал долго
думать и обратился в Европейский суд по правам человека. Теперь
о его злоключениях узнают и в Страсбурге...
|