Получить справку у наследника
придется кандидатам в депутаты парламента Казахстана. В Азербайджане
по этому поводу существуют противоречивые мнения
Р.ОРУДЖЕВ
Интересное нововведение
в избирательное законодательство
своей страны внес ЦИК
Казахстана. Об этом журналистам
поведал заведующий
аналитическим отделом ЦИК
РК Григорий Кулеш. С 18
августа в Казахстане берет
старт агиткампания по
выборам в парламент.
К ним соседняя страна
подходит с обновленным
законом "О выборах".
Отныне категорически
запрещено использовать
фотографии и образы
знаменитых людей для
агитации на выборах
без их личного письменного
разрешения. А в случае
их смерти требуется письменное
разрешение его наследников.
"Это не касается общих планов
или массовки. Данное правило
распространяется только на
конкретное лицо, которое
агитирует за конкретного
кандидата и находится в
кадре", - пояснил Кулеш.
Теперь у казахских левых
появилась проблема - в
частности, можно ли им
использовать образ Владимира
Ульянова в качестве агитационного
материала?
Известно, что и Азербайджану
вскоре опять предстоят агитационные
баталии. В этом году пройдут
выборы в муниципалитеты, а
в следующем - в Милли меджлис.
И понятно, что и местные партии
разного толка не преминут
использовать в качестве
пропагандистского материала
зрительные образы известных
исторических деятелей страны.
К примеру, коммунисты Азербайджана
наверняка применят для своих
митингов изображения того
же Ленина и Наримана Нариманова,
правящая партия может пойти
на выборы под фотоплакатами
Гейдара Алиева, а правая
оппозиция не обойдется без
наглядных образов Мамедэмина
Расулзаде и Абульфаза Эльчибея.
Интересно в данном случае,
есть ли среди азербайджанских
избирательных норм такие,
которые в какой-то мере соответствуют
казахстанскому нововведению?
Известный эксперт в области
избирательного законодательства
бывший член ЦИК АР Фуад Агаев
заявил "Эхо",
что "применительно
к выборам какая-либо частная
правовая норма, регулирующая
эту сферу, отсутствует". То
есть ничего подобного
Избирательный кодекс нашей
страны не содержит. "Хотя
я согласен с тем, что это
та часть предвыборной кампании,
в которой нужно быть предельно
осторожными. В частности,
использование фотографий
умерших лиц, независимо
от их политической принадлежности,
иногда способно ввести
избирателей в заблуждение.
Ведь не всегда очевидно,
какую партию поддержал
бы покойный, будь он жив".
Что касается использования
изображений лиц, которые
живут и здравствуют, тут,
считает эксперт, "вопрос
должен быть решен однозначно -
без их согласия это должно
быть недопустимым". Определенные
исключения могут быть сделаны
для контрпропаганды, заявил
Агаев, "но этот вопрос подлежит
четкому регулированию".
"Что касается политической
эксплуатации образов упокоившихся,
этот момент тоже должен быть
продуман очень обстоятельно.
Ведь не всегда наследники
какого-либо лидера придерживаются
тех же воззрений и предпочтений,
что и их предок".
Юрист считает,
что такое регулирование
и такие нормы должен бы разработать
ЦИК страны, "но нам хорошо известно,
насколько эта структура состыковывает
свою деятельность с законодательством.
Поэтому целесообразно эту сферу
отрегулировать в законодательном
порядке, путем представления
конкретного законопроекта в
парламент, организовав перед
этим его общественное обсуждение".
Свою оценку такой перспективе
дали и представители
политических партий страны.
Однозначно против выступил
зампред "Мусават" Габиль
Гусейнли. "Есть такие
крупномасштабные
личности в нашей истории,
которые принадлежат не только
самим себе или их окружению.
Они принадлежат всему человечеству.
То есть их имена, их наследие,
которое уже оформилось в
идеологические системы, принадлежат
минимум одному народу, нации.
Они отличаются от обыкновенных
людей". Поэтому, считает
мусаватист, использование
их образов и имен в предвыборных
кампаниях не должно подвергаться
запрету. "Ведь они олицетворяют
собой определенные ценности
идеологического и политического
характера, дают ориентацию
целому народу или даже
человечеству. Поэтому те
ограничения, которые применены
в Казахстане, на мой взгляд
нацелены на какие-то конкретные
политические задачи руководства
этой страны. Таким путем
отдельные политические
группировки или же отдельные
личности хотят как-то ограничить
пропагандистские возможности
своих политических оппонентов".
По мысли Гусейнли, "такие
ограничения неприемлемы
для демократических обществ,
поскольку человек или какая-то
группа лиц имеет право использовать
любые ценности для пропаганды
своих платформ или своих
взглядов".
Со своей стороны член правления
партии "Ени Азербайджан",
депутат ММ Шахлар Аскеров
заявил "Эхо", что поставленный
вопрос очень тонок и сложен
для того, чтобы однозначно
принять или отвергнуть казахстанское
нововведение. "С одной стороны,
мне кажется, что в наших
условиях введение такого
правила неприемлемо. И не
только к Азербайджану это
относится - ведь из опыта
последних столетий мы видим,
что всегда художественные
изображения и фотообразы
использовались в пропагандистских
целях. Я вот приведу пример,
который не очень подходит
под случай, но все же:
когда в начале 70-х Александра
Солженицына выдворили из
СССР, я впервые в жизни
увидел как сотни фотоизображений
одного этого человека были
подряд расклеены по стенам
домов в Копенгагене".
С другой стороны, функционер
правящей партии согласен с
тем, что в этой области можно
создать какую-то законодательную
базу, "ограничить правила
использования образов, однако
запретить это в полной мере,
жестко, как в Казахстане, -
не думаю, что это целесообразно".
По его мнению, кандидатам
от партий можно позволить
использовать образы тех лидеров
и вождей, которые состояли
членами этих политических
организаций.
"Но надо разобраться, что явилось причиной появления такого
законодательного прецедента в Казахстане", - отметил Ш.Аскеров.
Он признал, впрочем, что поднятая тема достойна самого серьезного
обсуждения в азербайджанском обществе.
|