Парламент начал обсуждать проект госбюджета-2005
Глава парламентской комиссии называет его реальным, но не идеальным
Ф.АСАДГЫЗЫ
С обсуждения самого важного экономического
закона страны - пакета
госбюджета на 2005 год -
началось вчерашнее пленарное заседание Милли
меджлиса Азербайджана. Ожидается, что
рассмотрение проекта продолжится в течение
всего ноября. В пакет бюджета вошли
социально-экономические прогнозы правительства до
2009 года, бюджет Госфонда
соцзащиты на 2005 год, изменения в Налоговый
кодекс и некоторые экономические законы
страны.
Открывая заседание, первый вице-спикер парламента
Ариф Рагимзаде заявил, что
как и в предыдущие годы, госбюджет 2005 года будет
социально направленным.
На социальные платежи будет выделено 54,8% всех
бюджетных расходов в следующем году. Кроме
этого планируется 22%-ное
повышение минимальной заработной платы,
уровень которой достигнет
125 тыс. манатов. "В будущем году рост
среднемесячной заработной платы составит 22%, пенсий
- 11,4%, пособий - 23,8%. Размер минимальной пенсии
будет доведен до уровня минимальной заработной
платы", - сказал вице-спикер. По словам
А.Рагимзаде, в будущем году
наряду с нефтяным сектором также планируется
повышение уровня доходов ненефтяного сектора. "Рост
ненефтяного сектора в ВВП составит 11%", - сказал он.
Глава ведомства - разработчика
бюджета, министр финансов Авез Алекперов сообщил,
что в будущем году бюджетно-налоговая
политика будет основана на
совершенствовании налогового
законодательства, снижении
объема налоговых задолженностей, сокращении
количества предоставляемых
налоговых льгот, снижении удельного веса нефтяных
доходов. В связи с этим правительство
предлагает снизить ставку отчислений на
соцстрахование, выплачиваемых
работодателями из фонда заработной платы, с 27% до
22%, расширение системы взимания дорожного и
упрощенного налога.
Говоря о социально-экономических
прогнозах правительства на
следующий год, министр экономического развития
страны Фархад Алиев сообщил, что основными
целями среднесрочной экономической политики
правительства Азербайджана
является обеспечение сбалансированного развития
экономики. Он отметил, что
на сегодняшний день у бизнесменов страны
существует большая потребность в кредитных
средствах. "А Нацфонд
поддержки предпринимательства (НФПП)
в настоящее время способен
удовлетворить всего лишь
1,7% потребности", - сказал Фархад
Алиев. Он отметил, что в
2005-2008 годы для приватизации будут открыты
новые объекты,
в частности, относящиеся к социальной сфере.
Министр также подчеркнул, что в 2005 году
среднегодовой курс маната
по отношению к доллару США заложен в бюджете на
уровне 4925 манатов/1 доллар, цена нефти - 25
долларов за баррель, объем
инвестиций из всех источников - 4,7 млрд.
долларов, из которых на долю иностранных
инвестиций придется 3,3 млрд. долларов, объем
внешнеторгового оборота увеличится на 12% - до 6,9
млрд. долларов.
По словам Ф.Алиева, в 2005-2008 годах
правительство продолжит
проведение реструктуризации
коммунального хозяйства страны, в частности,
систем обеспечения потребителей газом, водой,
теплом. "Основная задача реструктуризации в
коммунальном секторе - решение проблемы низкого
качества коммунальных услуг", -
сказал Ф.Алиев. По его
словам, в настоящее время тарифы на большую часть
коммунальных услуг намного ниже их себестоимости.
Выступая с отчетом о денежно-кредитной политике
страны на следующий год, глава правления
Нацбанка Азербайджана (НБА) Эльман Рустамов
подчеркнул, что за 9
месяцев текущего года курс
маната укрепился по отношению к доллару на
0,3%. "В настоящее время в республике наблюдается
большая потребность в манатах. Реально спрос на
манаты превышает предложение на 300-400
млн. долларов. Но укрепления курса маната не
стоит бояться", - отметил он.
Э.Рустамов добавил, что укрепление маната связано
прежде всего с избытком иностранной валюты на
валютном рынке страны.
Приток иностранной валюты
связан с ростом цен на нефть на
мировом рынке. "Как следствие, до конца 2004
года валютные резервы страну достигнут
рекордного размера в 900
млн. долларов, а по итогам
2005 года превысят 1 млрд.
долларов", - подчеркнул он.
Глава НБА подчеркнул также, что банковский
сектор страны в текущем году "динамично
развивался". В частности, за 9 месяцев текущего года
рост объема вкладов населения в банках
составил 70%. "Эта тенденция сохранится до
конца 2004 года и по итогам года объем вкладов
населения в банках составит 2 трлн. манатов",
- добавил он.
Э.Рустамов также сообщил, что в среднесрочной
перспективе приоритетами для банков в кредитовании
должны быть "сельскохозяйственный
сектор, а также малое и среднее
предпринимательство, которые нуждаются в
дешевых кредитах". Он также добавил, что 80%
банковских кредитов направляется в частный
сектор. Глава НБА также отметил тот факт, что
кредитные средства банков привлекают лишь 10%
юридических лиц.
По словам главы НБА, размер ВВП Азербайджана на
душу населения в 2015 году
достигнет уровня аналогичного показателя в
России. "По итогам 2004 года объем ВВП
Азербайджана впервые превысит планку в 1 тыс.
долларов на душу населения. По этому
показателю мы сегодня идем вровень
с Украиной. К 2009
году ВВП на душу населения в Азербайджане будет
удвоен. В 2008 году по данному показателю мы
приблизимся к России, а в 2015 году - сравняемся с
ней", - сказал Э.Рустамов. Он отметил, что в
настоящее время по объему ВВП Азербайджан вышел на
уровень 1991 года.
Высказываясь по поводу проекта госбюджета,
председатель парламентской комиссии по экономической
политике Саттар Сафаров назвал его реальным, но не
идеальным. Вместе с тем глава парламентской комиссии
выразил недовольство отсутствием темпа развития
в прогнозах на объем добычи нефти со стороны
Государственной нефтяной компании. По его словам,
существующий на 2004 год прогноз добычи нефти в
объеме 8,750 млн. тонн остается на таком же
уровне в прогнозе на 2005-2007 годы.
Кроме этого дивиденды от
госпредприятий на 2005 год предусмотрены в размере 45
млрд. манатов, что на 20 млрд. манатов меньше, чем
в 2004 году. "В 2005 году такие дивиденды в
госбюджет будет платить только Министерство связи
и информационных технологий. Я считаю, что
государство должно распоряжаться прибылью
всех крупных госпредприятий", - сказал
С.Сафаров, рекомендовав правительству принять
положение о порядке использования прибыли этих
госструктур.
Глава парламентской комиссии одобрил рост цен на энергоносители.
"Нам следует жить по принципам рыночной экономики. Поэтому
ненормальным является то, что сбор средств за потребляемый природный
газ составляет 72%, за электроэнергию - 58%. Известно, что каждый
дополнительный процент в сборе за потребляемое электричество составляет
13,2 млрд. манатов", - отметил он. Обсуждения по проекту госбюджета
на 2005 год продолжатся 5 ноября.
|
экономика
