Правительство выбрало "шоковую терапию"
выдача компенсаций в связи с принятым решением об увеличении цен
на энергоносители начнется лишь с января
Со вчерашнего дня в
Азербайджане выросли цены
на основные энергоносители. Это
неожиданное решение
Кабинета министров стало
шоком для людей,
которые еще не отошли
от недавнего резкого роста
цен на потребительские товары.
Наиболее ощутимым
в данном случае стало
повышение более чем
в 3,2 раза
тарифов на природный
газ. Согласно
решению Тарифного совета,
цена на каждую тысячу
кубометров газа с учетом
НДС составит для населения
81 тыс. манатов
(до сих пор было 21 тыс. манатов), для
других групп потребителей
эта цена составит 236 тыс.
манатов за 1 тыс.
кубометров.
Также выросли цены на дизельное топливо
- до 900 манатов (было 750
манатов), бензин марки
Аи-76 - до 1600 манатов
(было 1500 манатов), Аи-93
- до 1800 манатов (было
1600 манатов), Аи-95 - до 2000
манатов (было 1800
манатов).
Проведя небольшой опрос в
торговых точках
Баку, мы выяснили, что
пока ценовые
изменения на розничной
стоимости продовольствия и
промтоваров
отразились незначительно. Как
объясняли
продавцы, еще используется
продукция,
накопленная на складах, и
ситуация, возможно,
изменится
через 2 - 3 дня, когда запасы иссякнут.
И тогда цены, возможно,
повысятся
не меньше, чем на 20-30%.
Между тем вчера рост
тарифов на энергоносители
откомментировали
практически
все экономические чины
правительства,
наперебой пытаясь доказать, что этот
шаг не повлияет
"значительно" на
социальную ситуацию в
стране и не станет
причиной роста инфляции.
"Повышение цен на
нефтепродукты не окажет
сильного воздействия на
рост инфляции в
Азербайджане до конца
текущего года", - заявил, в
частности, журналистам
председатель правления
Национального банка
Азербайджана Эльман
Рустамов. "В правительстве
состоялась дискуссия по
факторам частичного
повышения цен в стране в
октябре, поэтому мы не
считаем, что последнее
повышение должно сильно
повлиять на рост инфляции.
Я думаю, что торговцы и
производители частично
реализовали свои ожидания
в октябре", - сказал он.
Министр финансов Аваз
Алекперов, в свою очередь,
заявил, что "повышение цен
беспокоит все общество,
однако инфляция является
нормальным явлением при
рыночной экономике.
Нормальную инфляцию даже
можно назвать стимулом для
развития экономики страны".
Министр экономического
развития (МЭР) Фархад
Алиев в свою очередь
заявил, что на рост цен на
потребительском рынке
влияет скорее монополия,
существующая в стране. "В
Азербайджане есть
монополии. Они существуют
и в сфере импорта, и
производства, и в области
продажи многих товаров. Мы
занимаемся этим вопросом и
ведем решительную борьбу
против монополий".
Заведующий отделом
экономики и
финансово-кредитной
политики Кабинета
министров Азербайджана
Октай Ахвердиев выразил в
интервью агентству "Тренд"
мнение, что повышение цен
- нормальный процесс.
"Последний раз цены на
нефтепродукты повышались в
1998 году. С этого времени
денежные доходы населения,
средняя заработная плата
выросли в 2 раза, однако
цены на нефтепродукты
пересмотрены не были", -
отметил О.Ахвердиев.
"Последующего повышения
цен на нефтепродукты можно
ожидать не ранее чем через
2-3 года", - считает он.
Он отметил, что в связи с
повышением цен на газ
предусмотрена компенсация
для малоимущих слоев
населения, однако за
последние два месяца 2004
года она выплачена не
будет. "Выплата
компенсаций предусмотрена
с 1 января 2005 года", -
сказал О.Ахвердиев.
И, наконец, "по существу"
высказался сам премьер
Артур Расизаде, заявив:
"Мы считаем, что после
установки счетчиков это
повышение будет не слишком
заметным. Более того,
расходы населения снизятся
в два раза. А наши доходы
от этого повышения мы
планируем направить на
улучшение благосостояния
бедных слоев населения".
По его словам, правительство при
разработке проекта
повышения цен на
нефтепродукты учло также,
что в стране существуют
хорошо обеспеченные слои
населения.
Повышением цен правительство намерено
получить с таких слоев
населения большие средства
для увеличения пенсионного
фонда и фонда заработной
платы бюджетным
организациям и пр.
Несмотря на все
"оптимистичные" заявления,
чиновники также были
вынуждены признать, что
заново пересматривают свои
прогнозы по уровню
инфляции на 2004-2005
годы. "По итогам этого
года инфляция
прогнозировалась на уровне
5%. Но после роста цен
правительству необходимо
пересмотреть свои прогнозы
не только на 2004 год, но
и на 2005 год", - заявил, в
частности, Э.Рустамов.
Солидарно с ним выступили
и министры-экономисты.
Однако в данном случае ни
они, ни сам премьер не
затронули главный вопрос -
почему правительство пошло
на увеличение
цен без обещанных
компенсаций для
бедных слоев населения и
установления
счетчиков? Ведь о росте тарифов
правительство в лице
Фархада Алиева
заговорило еще в начале лета. Тогда
глава Минэкономразвития
заявлял, что цены на
природный газ
вырастут в июле-августе. После
бурного возмущения
населения,
СМИ и даже парламентариев вопрос был закрыт.
Потом главы экономических
ведомств стали признавать, что рост
цен на энергоносители все
же запланирован,
однако с 1 января следующего года,
а до этого обязательно
решится вопрос о компенсациях и счетчиках.
Что же произошло в умах
представителей правительства и изменило
их первоначальную позицию?
Как считает редактор "Туран-энержи",
экономист Ильхам Шабан, все дело в том, что
с 2005 года ликвидируются
косвенные субсидии, предоставляемые из
госбюджета в газовый
сектор, и начнется процесс
снижения их уровня для энергетического сектора.
Так, если до конца 2004
года их объем был установлен в размере 1,882
трлн. манатов, то к следующему году
правительство намерено предоставить
энергетическому сектору косвенные субсидии в
размере 1,47 трлн. манатов. Косвенные
субсидии в экономике
Азербайджана с 2003 года
отображаются в госбюджете.
Эти субсидии предоставляются населению
в связи со сложным
социальным положением,
из-за которого потребители
электроэнергии и газа не
могут в полном объеме
оплачивать их стоимость.
Это, в свою очередь, отрицательно сказывается
на уровне платежей АО "Азерэнержи" и ЗАО
"Азеригаз" Госнефтекомпании
Азербайджана (ГНКАР) за
полученное топливо и газ.
"Таким образом, рост цен -
это ответный шаг на отмену
субсидий, и то, что это
произошло именно сейчас,
возможно, связано с желанием правительства
немного повысить доходы "Азеригаза" до того, как
АО начнет обходиться без госдотаций", - считает
И.Шабан.
Однако возникает вопрос: станет ли население
исправно платить по повышенному тарифу, если и
до этого сборы не превышали 30%-ной отметки?
По этому поводу председатель ЗАО
"Азеригаз" Алихан Меликов,
еще недавно на заседании в Нахчыване жаловавшийся
главе государства на
низкий объем сборов за газ,
сделал неожиданное
заявление: "В последние
месяцы в получении средств
за природный газ мы
достигли максимальных
результатов, в частности,
с населения сбор составил
100%, также значительно
увеличены поступления от
других потребителей. Мы
будем упорно работать для
того, чтобы не наблюдалось
снижения этого уровня".
Что немаловажно, А.Меликов
не исключил возможности,
что тарифы на природный
газ могут быть повышены в
середине будущего года.
"Повышение цены на
сегодняшний день еще не
позволяет обеспечить
рентабельную работу
"Азеригаза".
Следовательно, требуется
повторное рассмотрение
тарифов", - считает
А.Меликов.
Таким образом, можно констатировать,
что решение правительства - это лишь первое звено
в цепи,
и правительство
будет "радовать" население
и дальше.
В принципе, именно этого и требовал
Международный валютный
фонд - повышать цены
поэтапно. В конечном
итоге их уровень должен
достигнуть мировых. Правда, до сих пор неясно,
будет ли доведена до такого же размера
заработная плата
педагогов, врачей и других
бюджетников, пенсии и
пособии, стипендии...
"Насколько справедливо
доводить цены на нефтепродукты в
Азербайджане, где средняя
зарплата не превышает 70
долларов в месяц, до
уровня развитых стран?
Согласно данным Клуба
американских
автовладельцев, в конце
октября 2004 года средняя
цена бензина на
американских АЗС составила
2,018 долларов за галлон
или 0,53 доллара за 1
литр (1 галлон - 3,785
литра). А ведь средний
объем годового дохода
американца насчитывает 40
тыс. долларов! Цены на
бензин в Грузии, куда он
импортируется из Румынии,
также ниже, чем в
Азербайджане, который сам
производит нефтепродукты",
- заметил в беседе с "Эхо"
И.Шабан.
На фоне повального
повышения "успокоительным" может
служить лишь заявление
президента ОАО "Азерэнержи" Этибара
Пирвердиева, который
сказал, что повышение
тарифов на природный газ
не отразится на цене за
электроэнергию. По его
словам, природный газ,
который акционерное
общество использует для
выработки электроэнергии,
поступает из РФ по цене 52
доллара за 1 тыс.
кубометров. "В настоящее
время указанная цена для
нас не изменена", -
отметил Э.Пирвердиев.
Кроме того, по его словам,
в госбюджете 2005 года не
предусмотрено повышение
тарифов на
электроэнергию.
Между тем депутат Бахар
Мурадова в беседе с "Эхо"
сообщила, что вчера члены
правительства уже
выступали в парламенте по
поводу повышения цен и
информировали депутатов о
том, что эта мера не
должна вызвать
беспокойства в обществе,
так как Кабмин планирует
предпринять упреждающие
меры по защите
малообеспеченных семей. "В
условиях рыночной
экономики государство не
всегда может регулировать
повышение цен, и в этих
случаях оно должно
предпринимать
соответствующие меры для
того, чтобы минимизировать
урон для населения".
Касаясь внезапности повышения
цен, Мурадова
высказала мнение, что, возможно,
это было связано
с желанием
правительства исключить
случаи преждевременного
повышения цен со стороны
бизнесменов
на другие товары и виды услуг.
По ее словам, нельзя забывать, что
недавно одно только упоминание о возможности
увеличения цен на
энергоносители стало
причиной повышения цен на многие виды товаров.
Другой член парламента Алимамед Нуриев
считает объяснения правительства о причинах
повышения цен на энергоносители
невразумительными.
По его мнению, не было четкого
ответа и на вопрос о возможном негативном
воздействии этих мер на
благосостояние населения.
Нуриев сообщил, что еще до вступления в силу
распоряжения о повышении
цен на автозаправочных
станциях
ограничили объем продажи горючего. "Я знаю,
что в Баку за несколько
часов до этого распоряжения
автозаправочные станции
ограничили продажу горючего, а в регионах
подобное наблюдалось уже несколько дней".
Интересно, что, по данным
"Туран", в районах страны
вчера цены на нефтепродукты не
изменялись. Хотя уже отмечено повышение платы
за проезд на междугородных
маршрутах. Например, если
прежде человек, ехавший в
Исмайыллы, платил 15 тыс.
манатов,
то сейчас это ему обходится в 20 тыс.
манатов. Также цены
повысили частные
автоперевозчики в сельских
районах. Первоначальные
наблюдения позволяют
говорить, что
на такси и автобусах плата за проезд
выросла на 20-40%.
Правда, представитель Центрального
международного и
междугороднего автовокзала
Этибар Исаев сообщил, что
автовокзал
не поднимал цену за проезд. В
Министерстве транспорта
также подтвердили, что
повышение
стоимости проезда на междугородних и
международных пассажирских
автобусах не рассматривалось.
"Повышение цен на
нефтепродукты, безусловно,
скажется на состоянии
владельцев
автотранспортных средств,
большинство из которых
брали автомашины в кредит.
Однако рост транспортных
тарифов пока не
предусматривается. Для
этого должно быть
специальное распоряжение
Кабинета министров", -
сказал "Эхо" представитель
Бакинского городского
департамента транспорта.
Возможность повышения цен
на проезд в городском
пассажирском
транспорте он увязал с
возможностью
повышения цен на проезд в Бакинском
метрополитене. "Мы не
исключаем, что при повышении цен на проезд в
метро будет принято
соответствующее решение
для автотранспорта ", - сказал эксперт. Между тем
заместитель главы данного
департамента Яшар Джафаров
заявил, что пока принятия
решения о повышении тарифов на
городском транспорте не
планируется. По его словам, это не
распоряжение исполнительной власти
столицы. "Просто мы
посовещались с "частниками", они сказали,
что смогут покрыть новые
расходы за счет нынешней
прибыли". Также отметил, что не предвидится и
увеличения стоимости проезда в метро. Между
тем в Баку уже наблюдалось хаотичное
повышение платы за проезд
на такси. Если ранее таксисты в столице брали
за проезд в зависимости от
расстояния 10 тыс. манатов, то сейчас они уже
требуют с клиентов 15 тыс. манатов.
Последнее обстоятельство особенно
усложняет положение
азербайджанских инвалидов.
Как заявила в беседе с
"Эхо" глава неправительственной
организации "Лотос"
Елена Таранова,
"в структуре нашей
организации действовала
служба "социального
такси". То есть инвалиды
могли воспользоваться
услугами этого вида
транспорта за полцены.
Остальная часть
компенсировалась нашей
организацией.
Сейчас же после повышения
мы подсчитали свои
расходы и поняли,
что не
сможем дальше содержать
такую службу", -
резюмировала Таранова.
Над статьей работали: Н.ГУЛИЕВА, Ф.МАМЕДОВА, Э.КУЛИЕВ, С.МУСТАФАЕВА,
Ф.РИЗАЕВА
|
политика
