"Нефтяным компаниям необходимо разглашать свои расходы"
Коалиция НПО опасается повторения в Азербайджане казахстанского
сценария необоснованного завышения расходов иностранных нефтяных
компании
Дж.ХАЛИЛОВ
Ценовая ситуация на мировом рынке и дешевизна добычи нефти в Азербайджане
создает иностранным нефтяным компаниям условия для получения сверхдоходов.
Как отметил "Эхо" председатель Центра нефтяных исследований
Ильхам Шабан, благодаря повышению стоимости нефти на мировых сырьевых
биржах к концу первой половины года соотношение распределения прибыли
изменится на 80/20 в пользу Азербайджана. Предпосылками к сверхдоходам
также стало то обстоятельство, что у нас в стране более чем рентабельно
добывать углеводородные ресурсы. "Важно учитывать и другой
факт, что среди 70 стран мира, ведущих добычу нефти, Азербайджан,
по дешевизне себестоимости нефтедобычи входит в первую четверку,
включая арабские страны". В целом, как ожидается, в ближайшие
16 лет, по словам министра промышленности и энергетики Натика Алиева,
доходы Азербайджана от экспорта нефти составят порядка 400 млрд.
долларов. В то время как раньше официальные круги, учитывая рыночную
конъюнктуру, запас ресурсов на месторождениях "Азери-Чираг-
Гюнешли" (АЧГ) и прогноз дохода Азербайджана от реализации
нефтяных контрактов до 2024 года, оценивали валютный приток в страну
на уровне 200 млрд. долларов. Правда, впоследствие запасы нефти
и газа на этой группе месторождений превысили ранее прогнозируемый
уровень. Именно благодаря этим обстоятельствам стало возможным говорить
о двойном увеличении доходов Азербайджана от экспорта нефти и газа.
Огромную лепту в нефтегазовые доходы страны вложит газоконденсатное
месторождение "Шахдениз", где в 2010-2012 годах планируется
добыть 20 млрд. кубометров природного газа. На фоне этого, согласно
пессимистичному сценарию поступления финансирования в Государственный
нефтяной фонд Азербайджана (ГНФАР), активы структуры, учитывая прогнозируемые
доходы на уровне 3,6 млрд. манатов и расходы - 1,6 млрд. манатов,
до конца текущего года увеличатся примерно на 2 млрд. манатов. Согласно
расчетам специалистов, подобный уровень поступлений спрогнозирован
при цене на нефть на уровне 50 долларов за баррель, если учесть
тенденцию ценового роста на сырье, то дополнительные доходы следует
ожидать на уровне 5 млрд. долларов.
Далее, как сообщил "Эхо" координатор Коалиции НПО по
EITI, председатель Центра экономических исследований Губад Ибадоглу,
в подписанных нефтяных контрактах существуют альтернативные таблицы
распределения прибыли, когда стоимость добычи, транспортировки барреля
нефти с места добычи до порта Джейхан выше 4 долларов, ниже 4 долларов,
выше 3 долларов, ниже 3 долларов. "Поэтому при нынешних условиях
стоимости добычи, транспортировки (в среднем 4 доллара), когда рентабельность
добычи находится на уровне 22,75%, соотношение распределения прибыльной
нефти составляет 75/25 в пользу Азербайджана". "И это
означает, что по идее доходы иностранных компании должны сокращаться".
Фактически, как продолжил Г.Ибадоглу, по данным коалиции, уже в
ближайшее время рентабельность превысит планку в 22,75%, и поэтому,
согласно контрактам, соотношение распределения прибыли должно достичь
уровня в 80/20 в пользу Азербайджана. "На первый взгляд можно
подумать, что доходы страны от реализации нефтяных контрактов превышают
наши ожидания". Но, по его словам, на самом деле иностранные
нефтяные компании порой не обнародуют информацию о направлениях
расходования средств, полученных благодаря добыче в Азербайджане.
"Ведь, как известно, в рамках Инициативы прозрачности в добывающих
отраслях промышленности (EITI), охватывающей доходы, полученные
нефтяными компаниями, компании обнародуют лишь объемы полученного
дохода, оставляя вопрос о сферах расходования доходов открытым".
Как добавил Г.Ибадоглу, уже в ближайший месяц будет подготовлен
очередной отчет по Инициативе прозрачности в добывающих отраслях
промышленности (EITI), охватывающий отчетность по доходам нефтегазовых
компаний во второй половине прошлого года и в прошлом году в целом.
"С другой стороны, в целом, новой тенденцией стало увеличение
текущих расходов нефтяных компаний по сравнению с преобладавшими
ранее капитальными расходами". По его словам, даже не учитывая
указанные моменты в рамках последнего отчета по EITI, анализируя
лишь структуру нефтяных доходов, можно сделать вывод, что в первой
половине прошлого года Азербайджану досталось лишь 20% прибыльной
нефти. "К началу мая все нефтяные компании в рамках очередного
отчета Инициативы прозрачности должны представить все данные об
объемах полученных доходов в аудиторскую компанию, которая проведет
сверку данных". В течение месяца аудиторская компания, проверив
данные, обнародует их через месяц, поэтому в коалиции надеются,
что к концу следующего месяца смогут получить данные о доходности
в прошлом году.
Как считает Г.Ибадоглу, при нынешней системе отчетности компаний
весьма сложно изучить ситуацию с поступлением финансирования. "Нефтяные
компании тратят весьма крупные средства, полученные благодаря реализации
нефтегазовых проектов в Азербайджане, необходимо изучить объемы
и направления расходования этих средств". "Как известно,
казахстанский сценарий показал, что нефтяные компании могут необоснованно
завышать свои затраты. Нас беспокоит возможность аналогичных фактов
в Азербайджане". По его словам, с другой стороны, получив свою
часть прибыльной нефти, компании-участницы нефтегазовых проектов
самостоятельно осуществляют продажу, по определенным контрактным
ценам. "Причем неизвестно, по каким именно контрактным ценам
они продают азербайджанскую нефть, и какова разница между контрактной
ценой и стоимостью нефти на мировых биржах". С целью улучшения
ситуации коалиция предлагает внести поправки в Меморандум по EITI,
подписанный в 2004 году. "Мы предлагаем два новых бланка отчетности,
в рамках которых нефтяным компаниям необходимо обнародовать перечень
своих расходов".
|
экономика
