Сломать барьер бюрократии
Возможно, что уже в ближайшем будующем определенной категории
населения не придется ежегодно проходить переосвидетельствование
своей инвалидности
Д.АЛИЗАДЕ, Н.АЛИЕВ
 Необходимо,
ссылаясь на международный опыт, отменить ежегодное освидетельствование
инвалидности и пересмотреть группы, с учетом классификации людей
с ограниченными физическими возможностями, С таким предложением
в беседе с "Эхо" выступила руководитель центра по вопросам
инвалидности "Лотос" Елена Тарамова.
"Людей с определенными физическими недостатками возмущает
ежегодное прохождение медицинского освидетельствования с целью подтверждения
своей инвалидности. Ведь основной целью каждого инвалида всегда
остается стремление почувствовать себя полноценным членом социума",-
говорит Е.Тарамова.
Действительно, серьезный барьер сегодня стоит перед инвалидами
и МТЭК (Медико-экспертная комиссия). Переосвидетельствование инвалидности
приходится проделывать ежегодно. Причем это касается даже людей
с постоянной инвалидностью - лишенных конечностей, больных ДЦП (детский
церебральный паралич). При этом инвалиду приходится проходить унизительные
освидетельствования, когда надо доказывать, что потерянная конечность
не выросла и пенсия по инвалидности все еще ему подлежит.
Руководитель "Лотоса" подчеркнула, что проходить комиссию
особенно тяжело людям с ограниченными физическими возможностями.
"Если у человека проблема с опорно-двигательной системой,
то, естественно, он не в состоянии дойти до комиссии. Тем самым
он лишает себя возможности получать пенсию. Людям же с ментальной
инвалидностью, к примеру болюзнью Дауна, нет смысла ежегодно проходить
переосвидетельствование", - считает Е.Тарамова.
Между тем, как показывает российская практика, люди с ограниченными
возможностями смогут в ближайшем будущем получить инвалидность,
причем бессрочную. Кроме того, ветеранам станут быстрее выдавать
трости, костыли, кресла-коляски и прочие технические средства реабилитации.
Как сообщают российские СМИ, в этом году будут введены новые правила
признания человека инвалидом и новый порядок обеспечения россиян
техническими средствами реабилитации. В частности, решено конкретизировать
условия, при которых группа инвалидности устанавливается без указания
срока переосвидетельствования. Также определят перечень заболеваний,
при которых инвалидность дают бессрочно. В их числе отсутствие конечностей,
тяжелые пороки развития. Что же касается ветеранов, которым положены
технические средства реабилитации, они смогут получить их намного
быстрее. А для того чтобы сократить бюрократические процедуры, регламентируют
порядок работы с заявлением человека о представлении ему инвалидной
коляски, костылей, слухового аппарата и т.д.
Впрочем, как отметила Е.Тарамова, пока не будет введена конкретная
система контроля мониторинга за всеми госструктурами, задействованными
в установлении инвалидности, положение людей с органиченными возможностями
не изменится. Речь в данном случае идет о личных интересах представителей
комиссии по инвалидности. Известны случаи, когда ежегодное прохождение
комиссии в целях освидетельствования инвалидности, используется
нечистоплотными представителями комиссии в личных интересах.
"Вопросы ежегодного прохождения МТЭК уже не раз поднимали
на встечах с представителями Минтруда. Об этом говорили соответствующие
организации",- сетует руководитель "Лотоса". - Не
секрет, что бытующая ныне система ежегодного освидетельствования
инвалидности несколько устарела, она была создана еще в советские
времена".
Аналогичного мнения придерживается и председатель постоянной парламентской
комисии по социальной политике Хады Раджабли. По его словам, действительно,
система ежегодного освидетельствования инвалидности несколько устарела.
"Соответствующая система была создана еще в советские времена.
Сейчас задача поддержки инвалидов находится на первом плане".
По словам парламентария, после проведения мониторинга государственных
законодательных и директивных документов в эти документы были внесены
некоторые изменения.
"Министерстсво труда и социальной защиты населения готовит
определенный документ в этой области. Комиссия ММ обратилась в Минтруда
за рекомендациями. Мы хотим изменить, укрепить и улучшить законодательную
базу",- говорит Х.Раджабли.
Между тем, как сообщили в Минтруда и социальной защиты населения
(МТСЗН), здесь готовится документ, согласно которому определенной
категории населения уже не придется проходить ежегодное освидетельствование
инвалидности. В частности, в документе будет указано, по каким заболеваниям
устанавливается инвалидность, есть ли заболевания, в результате
которых человек получает инвалидность пожизненно или на максимальный
срок.
"В этих целях проводился мониторинг государственных законодательных
и директивных документов. После подготовки этого документа он будет
представлен для утверждения в Милли меджлис",- сообщили в МТСЗН.
А Министерстве здравоохранения страны сообщили, что по просьбе
МТСЗН специалисты Минздрава участвуют в комиссиях по определению
инвалидности.
"До сих пор определение бессрочной инвалидности, первичной
инвалидности, усиление группы инвалидности осуществлялось в результате
индивидуального подхода к каждому больному. Согласно инструкции,
бессрочная и инвалидность определяется больным по зрению 1-й группы,
больным с почечной недостаточностью терминальной стадии, психически
больным, парализованным, больным с тяжелой формой талассемии и др".
При этом в Минздраве страны отметили, что в случае если переосвидетельствование
больного проходит в течение десяти лет и группа инвалидности не
изменяется, то таким больным, независимо от диагноза, определяется
бессрочная инвалидность. "Однако бывают случаи, когда больному
с анатомическими дефектами определяется 2-я группа, когда инвалидность
дается на год, или 3-я группа - бессрочная инвалидность. Но в любом
случае к каждому больному нужен индивидуальный подход",- отметили
в Минздраве страны.
Между тем вице-президент Ассоциации больных талассемией Рауф Мурадов
посетовал на то, что больные талассемией должны каждые два года
проходить переосвидетельствование инвалидности.
По его словам, после подготовки определенных документов этой категории
населения уже не придется проходить ежегодную комиссиию.
О существовании жалоб, связанных с вымогательством денег во время
обследования на инвалидность, говорит глава антикоррупционного НПО
"Трансперенси Интернешнл" Рена Сафаралиева.
"Думаю, что здесь имеет место недоработка соответствующего
законодательства, чем пользуются нечистоплотные чиновники и представители
комиссии МТЭК в личных целях. Поэтому необходимо выработать четкий
перечень излечимых заболеваний и заболеваний, нуждающихся в медицинском
обследовании. В частности, тубекулез может быть излечен, а потерянная
конечность, естественно, уже не вырастет",- говорит глава НПО.
|
общество
