Депутаты выступили за квоту инвалидам
Законопроект возвращен на доработку
И.ЮСИФОГЛУ
Вчера Милли меджлис
обсуждал законопроект о
внесении изменений и
дополнений в ряд
законодательных актов
в связи с применением
закона "О занятости".
Изменения, в частности,
предполагалось внести в статью
25 закона "О
предотвращении
инвалидности, реабилитации и
социальной защите
инвалидов". В результате
драматичных обсуждений
законопроект был снят с
повестки и возвращен
на доработку парламентской
комиссии.
Статья 25 называется
"Обеспечение занятости
инвалидов". В
действующем варианте статьи
указано, что на всех
предприятиях страны вне
зависимости от формы
собственности одно из 25
рабочих мест должно
выделяться инвалидам. Вчера
депутатам было предложено
заменить цифру "одно из
25 рабочих мест" на
формулировку "в соответствии
с установленной квотой".
Большинство депутатов
сочли внесение
подобных изменений, где не
указывается определенное
количество мест,
неприемлемым. По их
мнению, таким образом,
предприятия, пользуясь не
установленной квотой,
смогут вообще отказаться
от принятия на работу
инвалидов.
На вчерашнем заседании
законопроект на суд
коллег представлял глава
парламентской комиссии
по социальной политике Хады Раджабли. Депутат
Муса Гулиев вновь подверг критике предложенный
проект. Он заявил, что отмена конкретной квоты
оставит инвалидов беззащитными. Статья 25, по
мнению М.Гулиева, не противоречит закону "О
занятости". Депутат отметил, что в Азербайджане
более 300 тысяч инвалидов. Ежегодно 40-45 тыс.
человек становятся инвалидами. Обеспечение этих
людей работой позволяет интегрировать инвалидов в
общество.
Коллегу поддержали председатель парламентской
комиссии по природным ресурсам, энергетике и
вопросам экологии Ася Манафова, депутат
Асметханым Мамедова, Али Алирзаев, Джамиль
Гасанли. "Кому-то это выгодно, а вы выносите этот
вопрос на повестку, Хады муаллим (Х.Раджабли)", -
заявила Ася Манафова. В поддержку изменений
выступила вице-спикер Говхар Бахшалиева, вынудив
самого принципиального противника проекта Мусу
Гулиева вновь взять слово. "Я испытываю к вам
чувство глубокого уважения. Вы намного умней и
образованней, чем я. Но вас, наверное, вынудили
это сказать. Я не верю, что вы сказали это
искренне", - обратился
к вице-спикеру депутат. В
случае отмены конкретной льготы, инвалидам,
наряду с лицами младше 20 лет, родителями,
воспитывающими несовершеннолетних, женщинами,
воспитывающими инвалидов и другими категориями будет
определена квота "до 5% от общего числа рабочих
мест". Это значит, что инвалидов можно будет
просто не принимать на работу, потому что "до 5%
мест" занято, скажем, лицами до 20 лет - они ведь
тоже включены в квоту. "Я много лет работал с
инвалидами (М.Гулиев до избрания работал в
Министерстве труда и социальной защиты - ред.),
поэтому знаю все беды этих людей. Но если лично
вам, Муртуз муаллим (спикер ММ) или лично
президенту это нужно, то я проголосую за эту
поправку. Но это
противоречит всем мыслимым
нормам... Я не могу говорить, потому что
взволнован", - подрагивающим голосом завершил
М.Гулиев свое выступление.
Депутат Фазаил Агамалы поставил вопрос по-другому.
"Почему представляемые Хады Раджабли
законопроекты вызывают такие споры?", - спросил
депутат (представленная недавно Х.Раджабли
Конвенция о межгосударственном усыновлении также
вызвала в ММ жесткие дебаты). "Лоббируете
какие-то законопроекты - правильно и делаете! Но
хотя бы подготовьте лоббируемый законопроект!", -
заявил Ф.Агамалы. Во всех последующих
выступлениях предлагалось
вернуть законопроект на
доработку. "Этот законопроект
не принесет пользы
инвалидам", - заявил
и спикер ММ Муртуз Алескеров.
Хады Раджабли не стал настаивать и несколько
отстранился. Он заявил,
что документ был внесен
за подписью президента
в парламент еще год назад.
Однажды депутатский
корпус уже собирался
обсуждать этот законопроект, но тогда было
преддверие выборов,
и рассматривать столь одиозный
проект не решились.
Х.Раджабли отметил, что
содержащееся в
действующей статье 25 положение о
квоте сегодня практически не работает, а
изменения призваны только усилить социальную
защиту инвалидов. Х.Раджабли
заверил, что вся
деятельность возглавляемой
им комиссии направлена
на улучшение положения инвалидов.
Он также сказал,
что предлагает не
ставить законопроект на голосование.
Спикер с ним согласился, и проект
был возвращен
на доработку.
Напомним, что по
аналогичному сценарию
развивались события во
время обсуждения Конвенции
по межгосударственному усыновлению. Х.Раджабли
вынес Конвенцию на
ратификацию ММ, однако ряд
депутатов выступили
против. Спикер поддержал
протестующих, и
документ также был возвращен на
доработку. Однако всего через
несколько дней
проект без каких-либо
изменений вновь был
внесен на рассмотрение,
ММ и на этот раз спикер
поддержал предложение ратифицировать
конвенцию.
Вчера депутаты также утвердили изменения и дополнения в закон "О
мелиорации и ирригации". Согласно изменениям, на базе Ассоциации
водопользователей будет создано Объединение водопользователей, что
исходит из условий выделяемого Всемирным банком кредита. Предложение
предполагает реформирование структуры ведомства и правил пользования
водой.
|
Главная
политика
