Европы стало больше на 25%
В столице ЕС событие отмечают праздничными салютами
Р.ОРУДЖЕВ
Вчера в Брюсселе глава
азербайджанской миссии при
Европейском союзе Ариф
Мамедов и представитель
Еврокомиссии Майкл Ли
подписали Протокол к Соглашению
о партнерстве и
сотрудничестве
между Европейским сообществом
и его государствами-членами,
с одной стороны, и Азербайджаном,
с другой, в свете принятия
в состав ЕС десяти новых
членов из Восточной Европы.
Как сообщил "Эхо" в телефонной
беседе сам Ариф Мамедов, "по
сути это протокол о распространении
соглашения на
10 новых государств
ЕС. В 1996 году
между Азербайджаном
и ЕС было подписано соглашение
о партнерстве и сотрудничестве,
которое вступило в силу в
1999 году. Учитывая завтрашнее
(сегодняшнее. - Авт.) событие,
сегодня (вчера. - Авт.) прошла
официальная церемония подписания
этого протокола".
Что касается
перспектив Азербайджана
в плане принятия в инициативу
ЕС "Расширенная Европа: новые
соседи" и дальнейшего приема
в состав ЕС, глава дипмиссии
отметил, - "вопрос возможности
вступления в ЕС нашей страны
не рассматривается вообще и
ни на каком уровне. Реально
мы можем говорить только о
включении в программу "Новые
соседи". К середине
мая Еврокомиссия
должна подготовить свое мнение
на этот счет. После этого
вопрос будет вынесен на рассмотрение
стран-членов ЕС, и где-то
в середине июня должна быть
выработана общая позиция
ЕС по включению стран Южного
Кавказа в инициативу "Новые
соседи".
Сегодняшнее расширение границ
ЕС Ариф Мамедов назвал одним
из самых больших событий
для союза за
последнее десятилетие.
"Фактически укрупнение ЕС
с одного раза сразу на 10
государств имеет огромное
политическое и экономическое
значение. Территория ЕС
увеличивается на 25%, население
достигнет 455 млн. человек.
То есть, он становится еще
более мощным блоком государств.
Сегодня и завтра в Брюсселе
будут праздничные салюты,
потому что ожидается событие
очень важное и для Европы,
и для всего мира. После
сегодняшнего подписания
протоколов все дипломаты
поздравляли друг друга,
эмоции здесь самые положительные".
Появились и первые
оценки укрупнения
ЕС
Госдума на пленарном
заседании в четверг приняла
заявление "В связи с
расширением Европейского
союза". Парламентарии,
отмечая важность развития
отношения с Евросоюзом,
вместе с тем заявляют, что до
сих пор не решена такая
проблема, как свобода
передвижения россиян и
граждан государств-членов ЕС.
"Сохранение и возникновение
новых визовых барьеров на
Европейском континенте
вследствие расширения ЕС
противоречит духу стратегического
партнерства между Россией
и Евросоюзом", - говорится
в документе.
В заявлении также
говорится, что отношения
между Россией и ЕС во многом
зависят от должного обеспечения
прав человека и прав нацменьшинств
в Латвии и Эстонии.
Вместе с тем, по мнению
российских депутатов,
развитие процесса европейской
интеграции имеет "объективный,
исторически обусловленный
характер". Парламентарии
отмечают, что Россия и
ЕС строят свои отношения
на прочном фундаменте Соглашения
о партнерстве и сотрудничестве,
подписанного в июне 1994
года. На долю ЕС в последние
годы приходилось около 35% объема
внешней торговли России, а
после расширения Евросоюза
этот показатель превысит 50%.
МИД многих
постсоветских стран,
ставших непосредственными
приграничными соседями ЕС,
выразили свое отношение к
расширению. Преимущественно
выражаются положительные
оценки. Как заявил вчера
"Эхо" пресс-секретарь МИД
АР Метин Мирза, пока что
азербайджанское ведомство
аналогичного заявления не
распространяло. "Возможно,
глава МИД АР устно выскажется
по поводу расширения ЕС.
Но даже отсутствие письменной
оценки события не говорит
о том, что мы не одобряем
его. Я думаю, что это хорошая
тенденция, в ЕС включаются
те государства, которые
имеют хорошие отношения
с Азербайджаном. Надо
просто пожелать им удачи
в дальнейшем вовлечении
и интеграции в европейские
структуры", заключил М.Мирза.
В западной прессе, между
тем, происходящее воспринимают
неоднозначно, особенно в
свете перспектив дальнейшего
расширения ЕС на восток.
"Есть опасения, что Евросоюз
из 25 государств-членов окажется
неуправляемым, - пишет The
Economist. -
Но очередь желающих
присоединиться к ЕС продолжает
расти. ЕС стремится к включению
в свой состав Румынии и Болгарии
в 2007 году, Хорватия может
также присоединяться примерно
в это время".
Уже имеются опасения, что
продолжающееся расширение
заведет Европу слишком далеко.
Ожидаемый поток людских масс
с востока ЕС на запад уже
сегодня вызывает протесты
более богатых стран-членов.
Уже меньше половины их граждан
согласны с мнением, что
объединение - "хорошая вещь".
ЕС усовершенствовал свои
требования для вступающих.
Под "Копенгагенские критерии",
согласованные в 1993 году,
могут подпадать устойчивые
демократические государства,
которые гарантируют правовую
норму и права человека; они
должны иметь рыночную экономику;
они должны быть способны
принять все обязательства
принадлежности к ЕС, включая
колоссальный свод существующих
законов союза (известных, как
acquis communautaire). Имеется
еще одно требование в соглашениях
ЕС: страны-члены должны быть
"европейскими". Но значение
этого понятия не определено.
Турция относит себя к Европе,
несмотря на то, что большинство
ее территории находится в Азии.
Грузия тоже хотела бы присоединиться,
но в то время как географы
относят ее к Европе, фактически
она расположена восточнее
Сирии и Иордании. Азербайджан -
также географически европейская
страна, но возможности того,
что ее когда-либо примут в
ЕС, кажутся весьма отдаленными,
отмечает The Economist.
"Уменьшающиеся
соблазны полной
принадлежности к ЕС могут
в конечном счете убедить
некоторых претендентов принять
альтернативу, которую ЕС
предложил им в прошлом году:
участием в инициативе "Расширенная
Европа" соседи ЕС получат
свободную внешнюю торговлю
и другие выгоды взамен
политических и экономических
реформ. Если дело повернется
так, то теория неизменности
границ ЕС с 1 мая может
в конечном счете доказать
свою правильность", заключает
The Economist.
Радио "Свободная Европа"
также отмечает, что вне
новых границ расширенного
ЕС большое количество
стран все же ждет присоединения.
"Украина и Кавказ (Грузия,
Армения и Азербайджан) так же,
как западно-балканские государства,
плюс Молдова, и, возможно,
Беларусь, являются потенциальными
кандидатами.
Германия
поддерживает включение
в ЕС Турции.
Немецкий министр
иностранных дел Йошка Фишер
полагает, что важно иметь
умеренную, демократическую
мусульманскую страну в ЕС,
потому что это рассеяло бы
восприятие ЕС как клуба,
ограниченного христианскими
нациями. Это также дало бы
ЕС большие возможности в
его деловых отношениях с
исламским миром".
Кстати, Германия поддерживает
и стремление стран Южного
Кавказа вступить в программу
Евросоюза "Расширенная
Европа". Об этом заявил
на днях в Баку сопредседатель
азербайджано-германской
межправительственной комиссии
по экономическому сотрудничеству,
эксперт федерального министерства
экономического сотрудничества
ФРГ Райнер Герделер.
"Германия поддерживает
стремление Азербайджана и
других стран Южного Кавказа
вступить в программу
Евросоюза "Расширенная
Европа", - сказал Р.Герделер
на пресс-конференции.
Он отметил, что в ходе
двусторонних переговоров
обсуждаются "вопросы
дальнейшего участия Германии
в развитии в Азербайджане
инфраструктуры, малого и
среднего предпринимательства,
содействия в переходе страны
на рыночные отношения и
проведении правовой реформы.
Издание Middle East ссылается
на заявление президента Европы
Романо Проди, ключевого
архитектора схемы "Расширенной
Европы", который говорит,
что принадлежность к инициативе
будет доступна всем соседям
ЕС, которые, несмотря на
их близость к союзу, не
выполнили политические и
экономические критерии блока
для вступления. Поэтому
вместо членства в ЕС страны
типа России, Украины и
кавказских республик получат
гарантии некоторых прогрессивных
выгод от ЕС - типа полной
свободы передвижения для
людей, услуг, товаров и
капиталов - но без соединения
с официльными учреждениями
блока.
Вступление в "Расширенную
Европу", однако, будет
доступно только тем странам,
которые примут правила
госуправления, принятые
в ЕС. Государствам, которые
согласятся на это, будет
предоставляться увеличенная
помощь ЕС, техническая
поддержка и экспертиза
при модернизации их экономических
структур и улучшении политического
управления.
В конечном итоге, пишет Middle East, Европа может растянуться дальше
на восток, и тогда членами ЕС будут уже 33 государства.
|
Главная
политика
