Комплексный социальный пакет помощи
предлагают разработать экономисты, прогнозирующие, что
кризис окажет влияние на благосостояние
малообеспеченных слоев населения
Дж.ХАЛИЛБЕЙЛИ,
Н.АБАСОВ
Кризис окажет серьезное
влияние на благосостояние
малообеспеченных слоев
населения, поэтому в рамках
мер правительства по снижению воздействия кризиса
важно расширить в стране охват адресной социальной
помощи неимущим слоям населения и устранить
проблемы в этой сфере, а также повысить
пенсии. Об этом "Эхо" сообщил депутат, член постоянной
парламентской комиссии по экономической политике
Али Масимли.
По его словам, необходимо
также увеличить максимальную планку банковских
вкладов, покрываемых
системой страховых вкладов в
стране, которая ныне
составляет 8 тыс. манатов.
Помимо этого, как подчеркнул парламентарий,
правительству важно усилить
согласование в рамках
ежегодно подписываемой договоренности с
Конфедерацией профсоюзов
и деловыми структурами
меры для ограничения
сокращений рабочих мест и
минимизации безработицы. "Вместе с тем
нужно обратить особое внимание
на социальную защиту
лиц, оставшихся без работы,
а также реализовать
широкомасштабные программы
по образованию и
переквалификации".
По его словам, в целом
необходимо сформировать
институциональный механизм
устранения кризиса. "А
далее реализовать меры
по усилению банковского и
реального сектора, а
также сокращения воздействия
кризиса на широкие слои
населения". Как подчеркнул
депутат, при разработке
плана важно исходить из
нынешней ситуации, то
есть от перечня рисков,
которые образовались
в связи с кризисом и негативно
воздействуют на население.
"В этот список по
передовым странам мира
можно внести риски
удешевления или же потери вкладов,
"замораживание" заработных плат, сокращение
доходов различных слоев населения, массовая
безработица, потеря работы даже
квалифицированными кадрами,
проблемы с возвратом
ранее взятых кредитов
и пр.". Для предотвращения
подобного сценария в
Азербайджане, по мнению
депутата, важно
предпринять комплексные, связанные
меры.
"Параллельно необходимо составить и
осуществить план мероприятий
для регулирования
социальных вопросов.
Как известно, в госбюджете-
2009 предусмотрены
средства для повышения в
среднем зарплаты
бюджетников на 25%, и в целом
прогнозируемый прирост денежных доходов
населения должен быть
выше уровня инфляции". В плане
экономических мер приемлемо сокращение
налоговой нагрузки
и стимулирование посредством
таможенного механизма.
В частности, налог на
прибыль можно сократить
с 22% до 18%, НДС с 18%
до 14%, снизить
ставку соцстраховых выплат,
приходящихся на долю работодателя, а также
повысить планку квартального оборота по
упрощенной системе
налогообложения и расширить
этот механизм. Помимо этого необходимо
продолжить меры по совершенствованию
законодательства, в частности, ускорить принятие
закона о финансовом контроле, Конкурентного
кодекса и пр.
В свою очередь, как подчеркнул сопредседатель
общественного объединения Содействия
экономическим инициативам
Ровшан Агаев, если речь
идет о помощи населению
в рамках антикризисной
программы, то в первую очередь необходимо
обеспечивать занятость
населения посредством
стимулирования совокупного
спроса. "Поэтому
приемлемо создание
посредством предоставления
долгосрочного кредитования
конкурентоспособного
экспортно-ориентированного
производства для
формирования новых
рабочих мест. Остальное по
сути является техническими вопросами".
Впрочем, по его словам,
как показало решение
официальных структур
о распределении госбюджета,
в этом году правительство
не предусматривает каких-либо
мер, связанных с кризисным годом. "Темпы
прироста финансирования
предпринимательства и в
целом сельского хозяйства
показали, что в этом году
увеличение выделения
средств по тем или иным
направлениям носят традиционный
характер". По его
словам, в рамках
инвестиционных расходов
правительства на этот
год каких-либо серьезных
средств для непосредственной
помощи частному
сектору по содействию выходу из кризиса
не предусмотрено. "То есть проблема в том, что как
выясняется, в официальных структурах нет конечного
сформированного представления о сложившейся
ситуации. Пока что, как выясняется, некие контуры
антикризисных мер ограничиваются лишь
строительным и банковским секторами. Но, я
считаю, что эта программа должна стать программой
как такового спасения экономики". По его словам,
согласно структуре активов банков страны, примерно
45% их средств составляют депозиты населения, 30-35% - привлеченные
извне кредиты, по сути лишь 10-15% ресурсов банков являются собственными
средствами, и те сейчас теряются. "Параллельно ныне
наблюдается спад темпов привлечения депозитов, а о
внешнем заимствовании и речи не может быть,
поскольку Запад старается спасти свои банки".
Далее, как подчеркнул Р.Агаев, ныне в рамках
антикризисной программы правительство может
определить целевые планки. "В частности, сейчас ненефтяная
продукция в структуре экспорта страны
составляет 3%, в то время как правительство может
установить задачу, чтобы в ближайшие 3 года эта
планка была повышена до 12-15%. С другой стороны,
сейчас импорт
обеспечивает 55-60% потребностей
страны в продовольствии,
можно установить задачу
сократить эту зависимость
в ближайшие 3 года, к
примеру, до 25%. Если не
будет таких целевых
показателей, то мы не
будем знать, куда мы идем".
Важно отметить, что в РФ эксперты предлагают
значительную часть помощи по борьбе с кризисом
выделить потребителям, прежде всего населению, в
частности, путем снижения налогов и в виде
беспроцентных кредитов. Вместе с тем, как
отмечается, заплатить за
кризис должны прежде всего
богатые. В США, к примеру, "заклеймили"
руководителей "Дженерал Моторс", "Форд" и
"Крайслера" за полеты
во время кризиса на личных
авиалайнерах. В Англии
королева решила одеваться
только в уже пошитую
одежду и даже на публику
выходить в старых
платьях. Страна должна получать
пример экономного стиля жизни, отмечают
российские экономисты ("Московский
комсомолец").
|
экономика
