Заключенным инвалидам тяжелее вдвойне
Для них законом необходимо создать те же условия, которые предусмотрены
нормами для инвалидов на воле, говорит глава НПО по защите прав
инвалидов
Р.ОРУДЖЕВ
Согласно азербайджанскому законодательству, в учреждениях пенитенциарной
системы не предусмотрены какие-либо особые условия для инвалидов
- они стандартны для всех. Эту информацию подтвердил вчера "Эхо"
начальник отдела по связям с общественностью Пенитенциарной службы
Министерства юстиции АР полковник-лейтенант Мехман Садыхов. Другими
словами, даже инвалиды-колясочники и люди без конечностей в заключении
должны передвигаться, мыться и справлять нужду ровно в тех же местах,
что и здоровые осужденные.
"Дело в том, что каких- то особенных условий содержания для
инвалидов, отбывающих наказание, нашим законодательством не предусмотрено",
- отметил М.Садыхов. По его словам, вообще людей с ограниченными
возможностями в исправительных учреждениях Азербайджана довольно
мало. "Их количество не достигает даже 5-10% от общего числа
заключенных. Должен сказать, что не только инвалиды, а вообще все
осужденные проходят у нас медицинское освидетельствование в момент,
когда они только прибывают в учреждение по отбыванию наказания.
То же самое с ними проделывают и в следственных изоляторах. Дело
в том, что по мере того, как у осужденных возникают какие-то жалобы,
связанные со здоровьем, они обращаются к местному врачу и тот назначает
лечение. А вообще все осужденные граждане с ограниченными возможностями
находятся на учете в санитарно- медицинских частях при колониях
именно как инвалиды".
"Безусловно, определенная помощь этой категории заключенных
оказывается, - говорит М.Садыхов. - Например, если при колонии действует
какой-нибудь производственный участок, то инвалидов на сложные работы
никогда не отправляют, если они, конечно, изъявляют такое желание.
Они в основном занимаются какими-то легкими работами - но опять
же, по их желанию. То есть они могут и не работать. Это касается
только людей, имеющих инвалидную группу".
Между тем, по имеющейся у "Эхо" информации, только в
Гобустанской крытой тюрьме сейчас отбывают наказание около 16 заключенных,
официально признанных инвалидами, из которых 10 человек - пожизненно
заключенные.
Известно, что прошло уже более 15 лет с момента принятия постановления
Совета Европы от 1993 года "О равенстве прав инвалидов"
и 6 лет с момента его ратификации азербайджанской стороной. 3 мая
2005 года в силу вступила Конвенция ООН по правам инвалидов, которую
также недавно ратифицировала наша страна. И День инвалидов (5 мая)
в Азербайджане, как и во многих странах мира, отмечается ежегодно.
Но на деле мало что делается для этой категории населения страны,
в число которых необходимо включать и тех лиц, которые, будучи инвалидами,
отбывают свои сроки в пенитенциарных учреждениях страны.
Например, в Гобустанской крытой тюрьме есть как инвалиды карабахской
войны, так и те, кто стал инвалидом, будучи в заключении, лица с
высохшими или ампутированными конечностями, слепые, диабетики, люди
с психическими расстройствами и т.д. Ясно, что быть инвалидом само
по себе тяжелое бремя на всю жизнь, а быть инвалидом и отбывать
пожизненное наказание вдвойне тяжело. Тем более что законодательство
Азербайджана, регулирующее условия содержания и процессы освобождения
осужденных, не учитывает категории осужденных инвалидов.
В течение завершившейся вчера весенней сессии Милли меджлис среди
прочих вопросов рассматривал и внесение изменений и дополнений в
Кодекс исполнения наказаний. И, наверное, нашим депутатам было бы
правильно поднять вопрос и о внесении таких изменений в Кодекс исполнения
наказаний, которые смягчат законодательную базу, регулирующую условия
содержания и процессы освобождения осужденных инвалидов. А строящиеся
сейчас в регионах страны новые пенитенциарные учреждения можно сделать
более приспособленными для содержания различных групп осужденных
инвалидов. Например, как сообщает "Рейтер" со ссылкой
на заявление неназванного представителя Министерства юстиции Японии,
в настоящее время в этой стране для заключенных-инвалидов строят
сразу три тюрьмы, оборудованные подъемниками, специальными спусками
для инвалидных кресел и поручнями в ванных и туалетах. В новых местах
лишения свободы заключенных будут кормить здоровой пищей, а уход
за нетрудоспособными преступниками будет поручен специальным штатным
специалистам. Каждая новая тюрьма сможет вместить около 360 человек,
а общая стоимость строительства оценивается в 76 миллионов долларов.
Представители Минюста надеются вести их в строй уже к концу этого
года. Тюрьмы будут носить название "безбарьерных", однако
в них сохранятся обычные ограничения. "Конечно, "безбарьерная"
тюрьма не означает, что заключенные смогут выходить. Мы только хотим
помочь заключенным- инвалидам передвигаться как трудоспособным",
- сказал представитель Минюста. План строительства таких тюрем навеян
тем, что до сих пор нетрудоспособные преступники помещены в разные
тюрьмы страны, и поэтому с ними, по словам представителей Минюста,
крайне трудно справляться.
Комментируя ситуацию с этой проблемой в нашей стране, глава НПО
"Лотос" по защите прав инвалидов всех категорий Елена
Таранова заявила "Эхо", что, по ее мнению, "определенные
стандарты содержания должны действовать и в тех условиях, в которых
вынуждены находиться осужденные инвалиды-колясочники, люди без конечностей.
Какие-то элементарные условия в тюрьмах обязательно должны быть
созданы, по крайней мере, туалеты должны быть приспособлены для
въезда в кресле и оснащены необходимыми для колясочников приспособлениями.
То же самое касается условий в душевых. По меньшей мере там должны
быть созданы какие-то человеческие условия, чтобы осужденный в инвалидном
кресле мог обслужить себя сам. И, естественно, нашему парламенту
давно уже надо было принять необходимые на этот счет поправки в
соответствующие законы. Если по закону в нашем государстве должны
соблюдаться нормы для инвалидов в общественных зданиях, то, наверное,
они должны учитываться и в исправительных учреждениях".
|